生态·低碳·新常态

——中国镇江2014国际友城交流活动侧记

　　　　　　　　　　　

 ◇晓溪 邢可

 

在经济新常态下，外事为地方经济和社会发展服务也面临着转型升级。2014年11月10日至12日，镇江市以与日本津市缔结友城关系30周年、与美国坦佩市缔结友城关系25周年、与德国曼海姆市缔结友城关系10周年为契机，以“生态·低碳·新常态”为主题，隆重举办“中国镇江2014国际友城交流活动”，来自日、美、韩、德、澳、俄、马、法8国11个友城及友好交往城市的包括10位市长、副市长及议长、副议长在内的154位嘉宾来镇出席。本次活动成功分享了友城生态城市建设和低碳经济发展经验，为镇江走好独具特色的低碳城市建设之路贡献了智慧，为企业优化产业布局、加快转型升级提供了国际合作商机。

 

为生态文明贡献智慧

在万达喜来登召开的“中国镇江2014国际友城交流大会”是本届活动的重头戏。是日，镇江市副市长王常生作主旨演讲，深入阐述了镇江生态文明建设和低碳产业发展的理念、经验和构想；日、美、德等11个友城市长或代表分别围绕“生态·低碳”主题进行了精彩演讲。近年来，镇江高度重视生态文明建设，坚持生态立市、绿色低碳发展战略，先后获得国家环保模范城市、国家生态城市、国家低碳试点城市等称号。会上，镇江市与德国曼海姆市签订了《气候伙伴关系合作备忘录》，与日本津市、美国坦佩市、德国曼海姆市互赠了结好周年纪念品。

各友城演讲为镇江乃至中国带来了许多可复制、可借鉴的成功样本和经验。日本津市市长前叶泰幸在《津市可再生资源的有效利用》的演讲中说：“保护好美丽的自然环境，把它们完好地留给我们下一代是津市上下统一的认知，为此，我们以｀创建一个减少自然负荷的城市＇为目标，因地制宜，积极活用并有效挖掘具有地区资源特色的可再生资源的再利用模式。”其中，他用精准的数据重点介绍了风力发电、太阳能发电、小规模水电站和生物质能发电等再生资源发电模式。津市是（日本）国家指定的生物质能发电产业城市，预计到2018年，津市用再生资源实施发电的家庭将达到123900户，发电311910千瓦。政府大力鼓励并援助民间投资，最终形成利国利民利环境的良性循环经济。面对“生态城市可持续发展”这一命题，美国坦佩市姐妹协会秘书长迈克尔·柯德介绍了沙漠城市坦佩市的发展路径。该市制订了长达20-40年的总体规划，重点涉及了采取“建立商住混用型建筑、复合式交通枢纽和雨水收集补充蓄水层”等方式在沙漠中创建生态和节能城市的举措。德国曼海姆市副市长菲力茨塔斯·玛丽娅 ·库巴拉介绍，曼海姆市拥有欧洲最美的公园——路易森公园，该园保存了多种多样的生物物种，镇江与曼海姆友谊的见证——中国园“多景楼”也位于其中。她从制定城市战略政策、面向未来的转型规划、鼓励全民参与和鼓励企业积极关注气候保护等方面详解了该市气候环保工作。

韩国釜山江西区区厅长卢基太、益山市市长朴庆徹、马来西亚沙捞越州古晋南市市长拿督曾长青、俄罗斯电钢市市长苏哈诺夫·安德烈·亚历山大诺维奇、法国米卢斯市副市长菲利普·梅托、日本仓敷市国际交流协会会长藤原均，以及澳大利亚费尔菲尔德市议会议员杨逸飞也分别用PPT配合进行了生动演讲，所提及的原始林区和湿地再生系统、新概念亲环境城市、绿色生活实践运动、绿肺工程、绿色岗位、有轨电车、“绿色窗帘”、“循环仓敷80”等生态、低碳建设项目都在其国内乃至国际交出了漂亮的成绩单，为减少碳排放、保护地球环境作出了贡献。

 

助推低碳经济发展

　面临经济缓慢复苏的新常态，中外有识之士认为，汽车、家电等传统制造业或将面临困境，但环保节能以及养老等绿色低碳领域，却大有作为。本次活动顺应形势，以生态和低碳产业发展为重点，分别举行了“镇江市·曼海姆市环境保护座谈会”，“韩国益山市投资环境说明会”，“低碳、生态、环保——友城合作交流推介会”，“镇江·津市经济合作座谈会” 等4场经济交流会。镇江市与各友城之间在环境保护、生态建设、低碳产业、养老产业、金融投资，以及企业“走出去”等方面表现出强烈的合作意愿。

曼海姆市代表团由分管生态与环境的副市长领衔，气候环境保护局局长随行，其来访的主要目的是促进与镇江的环保合作交流。该市提议：两市通过学术交流以及介绍双方城市创新的具有代表性的环保项目，就城市可持续发展，以及在能源、交通、教育等领域开展环境工作的情况进行交流；成立“镇江·曼海姆气候合作”专家队伍；促进双方专业人员的会面交流；联合两市教育、经济及文化部门共同开展项目——并就此与镇江签署了《气候伙伴关系合作备忘录》。二战后德国大力发展经济，造成了很多环境问题。上世纪70年代末期，旨在反对环境污染以及其他各种过度工业化行为的绿党应运而生。作为绿党的杰出代表，库巴拉女士曾力促柏林市的环境保护工作，2012年当选曼海姆市副市长后，继续大力推进环保工作。曼市设立了年度“环境保护奖”，以嘉奖优质环保项目以及环保企业，如2014年环境保护奖项目有屋顶自净系统、太阳能充电站、电动汽车等。此次镇江的友城交流活动，为两市在生态环保领域的合作交流提供了契机，两市专题探讨了环境保护和气候保护面临的机遇和挑战。库巴拉在了解了镇江城市碳管理体系、碳减排行动等情况后表示，“镇江的公共自行车、公交清洁能源等低碳项目令她印象深刻，希望加强环保项目交流与信息共享，努力寻找合作的契合点与可能性。”

中国正迈入老龄化社会，养老保健产业作为绿色产业方兴未艾。镇江独特的城市山林风貌非常适宜发展养老休闲产业。日本早在1994年就进入老龄社会，相应之下，日本也将养老发展成了极具活力和市场前景的巨大产业，其中，津市养老保健产业亦非常成熟。在镇江·津市经济合作座谈会上，养老产业成为两市热议话题，在了解到无偿提供土地等优惠政策后，津市方面表示将尽快推介相关企业来镇考察合作开发养老产业项目。津市还介绍了木材、大米、清酒等丰富特产，两市商定将于2015年在镇江举办“津市名品特产展销会”。随津市团来访的日本百五银行上海事务所所长广田诚表达了在镇江设立分支机构的设想，座谈会后，镇江金融部门又与该银行进行了互访，在镇金融投资项目进展顺利。

韩国益山市投资环境说明会为镇江企业“走出去”开拓韩国市场搭建了平台。“等待为未来做准备的中国企业”、“盼望镇江企业赴益山进行境外投资”——益山市市长朴庆徹热诚地向镇江企业伸出橄榄枝。招商科科长则详细介绍了益山市9个工业园区及其不同的主要产业方向，益山政府对于用工20人以上的外国企业，每年给予约1000万元人民币的用工补助。这些优惠政策吸引了镇江企业界人士赴韩投资的浓厚兴趣，双方交流踊跃，互利双赢的后期效果可待。

在镇江新区举办的推介会上，俄罗斯斯塔夫罗波尔市、法国米卢斯市等友城代表介绍了生态城市建设的理念和经验。在交流环节中，企业针对工业废料如何提高利用率、政府如何引导企业参与节能环保发展等方面问题，与外方进行了密切交流。在参观考察中，涵盖创新研发、生态产业、低碳生活和健康休闲四大功能区的中瑞镇江生态产业园、采用地源热泵供暖的镇江科技新城实验学校，采用光大屋顶光伏发电的镇江科技新城，以及镇江市低碳展示馆等不时赢得友城外宾的啧啧赞赏。

 

共襄文化艺术盛宴

　 文化艺术交流是本次友城活动的又一亮点，“彩虹飞扬——国际友好城市文艺演出”，“国际友好城市风采图片展”，江苏大学、崇实女子中学中西文化体验，世界非物质遗产——镇江梅庵派古琴表演等活动，为镇江市民、青少年及各友城嘉宾带来了艺术的享受、心灵的契合和友谊的升华。

友城来访团中，有两支充满活力的团队特别引人关注，他们是俄罗斯斯塔夫罗波尔市青少年艺术团和马来西亚古晋南市舞蹈团。斯市“示范型彩虹少年舞蹈团” 享誉全世界，在联合国教科文组织举办的“金孔雀”国际比赛中获得“金色团体”称号，在2014年第三届国际国家文化与民俗大赛上获得5个一等奖及本年度大奖。古晋舞蹈团由沙捞越文化村和古晋舞蹈学院联合组成，亦深受世界各国欢迎。两支世界级水平的舞蹈团以艳丽的民族服装、完美的音效编舞、优美的肢体语言，展示了辽阔、慷慨、智慧而坚强的俄罗斯民族精神；诠释了马来西亚丰富的文化遗产，演出现场高潮迭起，掌声如潮。俄马两国青少年在表演之余，还与江苏大学、崇实女子中学的学生们进行了中西文化的互动交流。

未来世界属于青少年，今天，在友城青少年之间播下的友谊种子必将催开明日友好之花，而生态与低碳的文明理念也将深深根植于青少年的心中，使其可以更好地传承接力棒，让人与自然和谐共生、永续发展。