一、部门主要职责
(1)贯彻执行国家和省对外方针政策、涉外法规以及市委、市政府关于外事和涉外工作的指示和决定;归口管理、统筹协调全市外事工作。
(2)贯彻执行中央对香港、澳门的政策规定,统筹协调和归口管理我市与香港、澳门特别行政区往来工作。
(3)统筹安排并承办市委、市人大、市政府和市政协领导人的出访和相关外事活动事项。负责接待来我市访问的国宾、党宾和其他重要外宾。
(4)承担我市与外国有关领事机构、国际组织的业务联系和交涉工作。协调境内外非政府组织的有关事宜。审核、报批在我市举办的国际会议。
(5)负责全市因公出国(境)工作的管理、协调和监督工作。在授权范围内,审核相关人员因公出国(境)事项,承办我市因公出国(境)人员的护照、签证、通行证申办业务,承办邀请外国相应人员来访有关事宜。会同有关部门落实外事纪律及保密制度。
(6)指导有关部门管理来本市的外国人工作,依法保障来本市外国人的合法权益。会同有关部门协调处理重要涉外事件和案件。指导、协调境外本市公民和机构的安全与合法权益保护工作,指导全市对外应急事务处理工作。归口管理外事服务工作。管理来本市采访的外国记者事务,指导我市有关部门做好外国记者采访活动的接待工作。
二、内设机构
1.我办根据市“三定”方案的规定,设6个内设机构(科级建制):人事秘书处、出国来华管理处、礼宾新闻处(挂“涉外管理处”牌子)、欧美大处、亚非处(挂“民间交流促进处”牌子)、投资促进处(挂“港澳事务处”牌子),另按规定设置监察室,共7个处室。另挂镇江市人民政府港澳事务办公室的牌子。
2.人员简况:外办机关行政编制核定为21名(含派驻单列的纪检监察室编制);领导职数为主任1名,副主任3名。现有在职人员22名,其中处级领导8名(主任1名,副主任2名,其中1名被外交部借用驻外,纪检组长1名,党组成员、副调研员1名,调研员1名,副调研员2名)。处级以下人员14名。
三、2016年主要工作目标
1.主动对接国家“一带一路”战略。发挥市委外事工作领导小组的引领作用,夯实服务“一带一路”基础工作,引导企业主动参与“一带一路”建设,为我市迫切需要“走出去”的民营企业到“一带一路”沿线国家投资经贸合作区、参与基础设施建设、设立生产或营销基地、入驻工业园区开辟直通车。
2.积极服务地方经济建设。加大园区项目招引服务力度,有效开展新兴产业推介活动。围绕高端装备制造、新材料、航空航天、新能源、新一代信息技术、生物技术和养老等新兴产业,以及现代旅游、现代物流、生态农业、文化创意等特色服务业发展需求,组织邀请来访考察和对外合作洽谈活动,分专题开展境内外小分队招商活动。积极拓展港澳事务工作,加强我市涉港澳各部门之间的联系和协调,构建资源共享、互动合作的港澳工作网络。
3.加快推进城市国际化进程。以国际友好城市为支撑点开展城市外交,进一步发挥国际友城在推进企业国际化、人才国际化、城市国际化中的积极作用。以低碳城市建设为着力点打造城市名片。立足我市国家低碳试点城市建设需求,以创立国际低碳会议(论坛)会址永久落地镇江为目标,与市发改委合作,利用我市国际友好城市渠道及外交外事高端资源,举办首届“国际低碳城市发展论坛暨低碳产品展示会”。
4.严格规范外事管理。强化因公出国(境)来华管理。继续按照“总量控制、项目优先、保压结合、宽严有序”的原则,严格因公出国(境)审批审核工作,规范整体流程,实施绩效考核,注重长效管理。完善涉外管理工作机制。健全涉外安全协调应急机制和网络,及时妥善处理涉外事(案)件。做好境外非政府组织在镇活动日常管理。
5.切实加强党风廉政建设。贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深化巩固巡查成果,推进标本兼治,健全长效机制。
四、2016年部门预算编制情况
(一)收入预算
2016年收入预算735.66万元,均为财政拨款收入。
(二)支出预算
按功能科目分:
1.一般公共服务778.93万元:
政府办公厅(室)及相关机构事务778.93万元;
行政运行561.31万元;
一般行政管理事务269万元。
2.住房保障51.38万元;
住房改革51.38万元:
住房公积金31.69万元;
提租补贴19.69万元.
按支出用途分:基本支出561.31万元;维持发展类项目支出269万元。
机关运行经费的安排情况:我办机关运行经费为26万元。
五、2016年“三公”经费预算编制情况
2016年“三公”经费共计807.20万元,其中:
1.因公出国(境)费800万元(应市财政预算要求,全市行政事业单位的出国经费年初预算编入我办);
2.公务接待费7.2万元。
附表:1.收支预算总表http://www.6864777.com/xxgk/gsgg/201602/t20160205_1623235.htm
2.“三公”经费预算表http://www.6864777.com/xxgk/gsgg/201602/t20160205_1623236.htm