一、部门概况

（一）部门主要职能

（1）贯彻执行国家和省对外方针政策、涉外法规以及市委、市政府关于外事和涉外工作的指示和决定；归口管理、统筹协调全市外事工作。

（2）贯彻执行中央对香港、澳门的政策规定，统筹协调和归口管理我市与香港、澳门特别行政区往来工作。

（3）统筹安排并承办市委、市人大、市政府和市政协领导人的出访和相关外事活动事项。负责接待来我市访问的国宾、党宾和其他重要外宾。

（4）承担我市与外国有关领事机构、国际组织的业务联系和交涉工作。协调境内外非政府组织的有关事宜。审核、报批在我市举办的国际会议。

（5）负责全市因公出国（境）工作的管理、协调和监督工作。在授权范围内，审核相关人员因公出国（境）事项，承办我市因公出国（境）人员的护照、签证、通行证申办业务，承办邀请外国相应人员来访有关事宜。会同有关部门落实外事纪律及保密制度。

（6）指导有关部门管理来本市的外国人工作，依法保障来本市外国人的合法权益。会同有关部门协调处理重要涉外事件和案件。指导、协调境外本市公民和机构的安全与合法权益保护工作，指导全市对外应急事务处理工作。归口管理外事服务工作。管理来本市采访的外国记者事务，指导我市有关部门做好外国记者采访活动的接待工作。

（二）单位构成情况

1．我办根据市“三定”方案的规定，设6个内设机构（科级建制）：人事秘书处、出国来华管理处、礼宾新闻处（挂“涉外管理处”牌子）、欧美大处、亚非处（挂“民间交流促进处”牌子）、投资促进处（挂“港澳事务处”牌子），另按规定设置监察室，共7个处室，挂镇江市人民政府港澳事务办公室的牌子

2.人员及主要资产简况

外办机关行政编制核定为21名（含派驻单列的纪检监察室编制）；领导职数为主任1名，副主任3名。现有在职人员22名，其中处级领导9名（主任1名，副主任2名，其中1名被外交部借用驻外，党组成员、副调研员1名，调研员1名，副调研员4名）。处级以下人员13名。

我办现有办公用房500平方米左右，现有车辆7台。

（三）2014年度重点工作完成情况

1.对接上海自贸区发展机遇，在境外、京沪等地承办或协助举办招商引资和招才引智活动4场，引进项目5个，331创新团队1个。组织企业及相关部门赴法国米卢斯市参加“第四届FestVitas旅游博览会”。

2.严格因公出国（境）审核审批工作，实行长效管理。在2013年省指标的基础上，压缩党政干部因公出访人数25%，完成省下达的“双控”目标。

3.围绕落户镇江的国家或地方政府间中外合作园区，在政策把握、项目招引上做好服务工作。重点服务好中瑞（镇江）生态产业园、中以（句容）农业生态园、中日南山生态科技示范园、中日（丹阳）汽车零部件产业园等园区的建设、推介和项目招引工作。

4.深化“企业服务年”活动，帮助企业申办APEC商务旅行卡总量达到200张。做好护照签证管理和服务，力争因公出国（境）团组签证获签率100%，因私出国签证获签率达到98%以上；代办因私签证人数达到1600人次以上。

5.在港澳举办1-2场经贸招商活动，组织参加“苏港澳青年精英论坛”活动。积极推进苏港澳创意创新中心、魅力澳门街等镇港澳合作项目。

6.新增国际友城1-2对，友好交往城市3-4对。

7.加强对全市涉外工作的宏观指导和管理，做好在镇境外非政府组织和外国记者的管理，妥善处理涉外事（案）件。

8.组织“2014中国镇江国际友城交流活动”，举办1-2次多边或双边国际会议。

二、2014年度收支决算情况

（一）收入决算

镇江市人民政府外事办公室2014年度收入决算953万元，比上年增加50 万元，增长5 %。主要原因是今年调增职工上下班交通费、津补贴等所致。

1.财政拨款收入953万元，为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款。

（二）支出决算

市外办2014年度支出决算953万元，比上年增加50 万元，增长5 %。

1.一般公共服务（类）支出905万元，主要用于外事办公室机关和翻译服务中心保障机构运行、进行对外交往、涉外管理及接待外宾而发生的基本支出。

2.文化传媒与体育（类）支出1万元，主要用于外事活动的宣传费用。

3.节能环保（类）支出3万元，主要用于2013、2014年秸秆禁烧奖励。

4.资源勘探信息支出10万元，用于外事办公室因公出国境管理系统开发维护支出。

5.住房保障（类）支出34万元，主要用于本办职工缴纳住房公积金、新职工住房补贴以及发放的提租补贴支出。

三、2014年财政拨款支出情况

（一）财政拨款支出总体情况

镇江市人民政府外事办公室2014年财政拨款支出953万元，占本年支出的100%。其中：基本支出451万元，占47.32%；项目支出502万元，占52.68%。

（二）财政拨款支出构成情况

镇江市人民政府外事办公室2014年财政拨款支出主要用于以下几个方面：一般公共服务（类）支出905万元，占95%；文化传媒与体育（类）支出1万元，占0.1%；节能环保（类）支出3万元，占0.3%；资源勘探信息支出10万元，占1%；住房保障（类）支出34万元，占3.6%。

四、2014年“三公”经费决算情况

镇江市人民政府外事办公室2014年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算340万元。因公出国（境）费用支出决算110万元，占32.35%，与2013年相比下降 38 %，主要原因是因为2014年出访团组的减少。公务用车购置及运行费支出决算47万元，占13.82%，与2013年相比下降8%，主要原因是因为公务用车的燃料费及过路过桥费的减少。公务接待费支出决算183万元，占53.83%，与2013年相比下降10.9%，主要原因是因为公务来访团组的减少。

1.因公出国（境）支出110万元。全年因公出国（境）团组共计8个，累计13人次。开支的内容包括：因公出国（境）团组在国（境）外产生的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费、境外招商费等支出。

2.公务用车购置及运行费支出47万元。公务用车运行支出47万元。主要用于单位公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。一般公共财政拨款开支运行的公务用车保有量为6辆。

3.公务接待费支出183万元,主要用于按规定接待党宾和国宾、友好城市交往、国际友好人士、民间组织、外国记者、四招四引及国际交流活动等项目的公务接待费用。2014年度共接待来访团组103个，来宾907人。

附表：1.2014年部门决算收支总表

 2.2014年财政拨款收入支出决算总表

 3.2014年一般公共预算财政拨款支出决算表

 4.2014年一般公共预算财政拨款基本支出决算表

 5.2014年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

 6.2014年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表